「真調會條例」是泛藍繼「罷免案」之後另一權力鬥爭的

房東：對岸文
發表時間：2004-10-11

「真調會」的爭議有兩個層次，一個是法的層次，一個是政治的層次，而其本質則是政治或說政治鬥爭。「真調會條例」是泛藍利用國會通過的「惡法」，目的只在落實國親虛構的「自導自演」而已，為了化虛構為現實，只好通過形同「戒嚴」的「惡法」，連泛藍的立法院院長王金平(新聞、網站)也承認不諱，甚而連「惡法亦法」都敢宣之於口。所以，「真調會條例」是泛藍繼「罷免案」之後另一權力鬥爭的赤裸裸展現。

既是政治鬥爭、既是權力鬥爭，只在「法」言法，兩方你來我往，針鋒相對，其實不能看到問題的核心。民進黨政府指控「真調會條例」違法、違憲，不但輿論認同，也不只王金平有此說，連「真調會」的召集人施啟揚也不得不承認。但是，「真調會條例」確是立法院三讀通過，而行政院的「覆議」也遭受否決，再加上總統依法公布，此「條例」的成立殆無疑義。

現在有問題的是，在「真調會」掛牌之後與大法官釋憲之前的中間灰色期間，才是衝突點。既然朝野兩方都各有理據，各引法源，此一衝突無法避免的成為「力」的角力。

泛藍的權力據點在立法院，走出立法院大門，就無力可施，所以「真調會條例」再違憲、再違法，還是可以假立院出爐，然而一出立法院，泛藍頓失所依，茫茫無所措手足，不只是民進黨與台聯不派人參加，不只是總統不任命，也不只是行政院不撥款，更重要的是，檢調單位的「不合作」。「真調會」要「人」沒人、要「錢」沒錢、要「對口」沒對口，其窘迫可知。原因很簡單，「真調會條例」違憲、違法太過明顯，「合法性」大可質疑，再者，國親兩黨以「多數暴力」完成比「戒嚴法」還可怕的惡法，「正當性」亦付闕如。這是行政院得以理直氣壯加以「抵抗」的原由。

只憑「法」、只憑「理」，依然不能阻卻泛藍的著著進逼。民進黨既已執政，行政權是真實不二的實在存有，上自總統下至行政院，豈是玩假的？國家機器既不在泛藍手中，泛藍掌控的立法權只能在立法院中橫行，出了立法院，「真調會」只能「空轉」；「真調會」走不出辦公室，既不能命又不能令，所有的無上權力不過像充飢的畫餅，中看不中用。

更反諷的是，國親見「惡法」之不行，急著修法，反而彰顯「藍調會」的違反正義；使得總統的「不任命」、行政院的「不合作」有理，同時使「真調會」的「調調」現出原形。

來源：大陸網易
作者：丁磊 (大陸政治學家)
繁化：新浪網

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