南方朔：有黑心政府，才有黑心商人！

人 的行為都受到國家及社會制定的「賞罰報應系統（Awarding system）」所制約。如果這個「賞罰報應系統」清楚有效，人們自然會循規蹈矩，不敢為非作歹。但若這個系統無效，對為非作歹的人，就等於是變相鼓勵。 當一個社會，做好人的得不到獎勵，反而等於受到懲罰，當然大家都拼命去做壞人。



前幾年，美國加州大學聖地亞哥分校教授大衛•賽門 （David R.Simon）寫了一本《精英偏差行為》。書中即指出，當今的國家社會，由於只注意打殺燒搶等藍領階級的街頭犯罪，對白領階級的公司犯罪和金融犯罪都不 重視，於是大公司的污染環境，甚至製造有害商品之事，遂層出不絕，一個公司，尤其是大公司犯罪，也不傾向判決坐牢，只是罰一點小錢了事。用「金錢罰」取代 「自由罰」，等於用一點小錢就可買罪。當白領階級的公司犯罪已如此便宜，不去犯罪的才是傻瓜。



過去一年來，台灣的食安問題一個接一個爆開，現在終於爆到台灣最大咖的頂新魏家頭上。頂新親家已是台灣第三大富豪，當一個企業賺了那麼多錢，做起生意來，自然應當知法守紀，為商人之表率，而頂新雖然富可敵國，但它在食用油問題上，卻一年連三爆，其黑心無良程度舉世少見。



對 近年來食安風暴不斷，食品業者無商不奸，媒體都把重點放在「黑心商品」和「黑心廠商」上，但我則不然。根據「賞罰報應系統」的觀念，好人會被制度獎勵出 來，壞蛋同樣也會被制度獎勵出來。因此我相信，當一個社會黑心商人氾濫，必定是以政府的黑心為前提。當一個社會的黑心商人，黑心變成本小利大的行為，它就 鼓勵出不黑就吃虧的商業普遍價值，最後當然無商不奸，無商不黑了。



所謂「黑心政府」，並不是指政府明目張膽的去做壞事，而是說政府故意在 黑心食品問題上棄權，它該管而不管，官商勾串，官員和民代替黑心商人護航，出了事他們這一票人只會出來說一堆漂亮的空話來避鋒頭，拖時間，等到大家都忘 了，什麼也沒改，什麼也沒變，一且照舊。馬政府的黑心，乃是它在食安問題上講盡漂亮的空話，卻又實質澈底無為卸責，台灣的黑心商人一定高呼「馬政府萬 歲」！



一個政府從事食管，其實是很容易的事。如果政府有能，有足夠的食管檢驗人員，有效的例行檢驗；違規者該罰就重罰，負責人該關就關，當然混冒違法之事就無人敢做，但在台灣卻不然：



（一）台灣的政府只會做表面文章，只靠著廠商的產品標示和廠商們自己搞的所謂國家認證，就把責任撇開，以為廠商就會誠實標示。這是黑心政府的自欺欺民。



（二）這個政府完全沒有在強化廠商管理和商品檢驗上多花心力。因此台灣的食品安檢有等於沒有。近年有的食品風暴，都是人民檢舉或地方小官所踢爆。這意味著製造黑心食品被發現的機率很低，這對黑心商人不啻為最大的鼓勵。



（三） 黑心食品被踢爆，台灣的行政罰極為輕微，對黑心廠商只不過形同被蚊子叮了一下，毫無懲罰的意義，甚至更有政府機關知而不辦，形同幫忙吃案之情事，事情鬧 大，縱使起訴，量罪亦極輕，如果有人主張修法加重罰則，執政黨的立委也都在官商聯合體的關說下，修法受阻。台灣食安和工安風暴不斷，但到如今，大老闆被抓 去關的連一個也沒有，重罰的也一個都沒有。當一個「賞罰報應系統」形同虛設，對黑心商人就等於最大的鼓勵。



古人認為，一個人再穿草鞋時， 比較會寡廉鮮恥，去賺黑心錢，等到有錢後改穿皮鞋西裝，就會有廉恥心，不再賺黑心錢。但這種規律，在台灣是不存在的。頂新魏家已是台灣第二大富豪，他們已 是開自用飛機的最富一族，但他們仍在大賺黑心錢。對這種黑心商人，黑心政府當然只會縱容，人民的抵制會有用嗎？真正的方法，是讓這個黑心政府倒台！